其实尼国毛派共党如果不是因为贾南德拉的乱搞,也不可能如此快速且名正言顺地取得了政权。
原先尼共首脑普拉坎达是想以武力取得政权的,2004年底,他旗下的游击队便包围了加德满都,但不久他就看出了新机会:2005年2月国王贾南德拉解散国会,撤去首相而自己亲政,这举动引起了多数政党的不满。于是,尼共一方面继续与国王对抗,另一方面又派出谈判小组与尼国主要政党协商结成共国阵线,而有了结果后,尼共便宣布单方面停火。它要走宪政夺权之路。
2006年,尼共与主要政党发动“人民运动”,迫使国王于4月24日交权,七党联盟组成政府,并与尼共签订和平协议。双方继而在2007年1月共同建构了临时议会,4月组成临时政府,12月28日并通过临时宪法修正案,宣布尼泊尔将成为联邦民主共和国,由制宪议会第一次会议实施,也就是在28日正式成为联邦共和国了。
制宪议会的选举其实不尽如人意,在4月10日的选举中,尼共原希望能得到半数席位,但只获得三分之一强,而其它两大政党也很不满意,导致党魁辞职之事。
贾南德拉国王本来可以早日表态让位,但也许他还希望各政党之间有矛盾而使他仍有存在的可能,即使是虚位元首。但共党游击队在内战中就死了1.3万人,流血挣来的江山还能让这国王存在吗?